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                  促進鋰電產業健康持續發展!
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                  積極推動我國新能源汽車產業發展

                  鋰電中國瀏覽量:2028時間:2011-04-01 11:16:38

                  本網點評:

                  文章高屋建瓴,分析了當前我國新能源汽車發展的態勢和現有優勢;并提出要加快新能源汽車的發展,要在“轉變”上求實效。

                  我們鋰電從業者應當在國家發展新能源汽車產業的浪潮中,認清形勢,積極思考,了解自己的優勢,求真務實,開拓創新,為我國鋰電及新能源汽車在國際競爭中取得優勢而奮斗!

                  “十二五”規劃綱要明確提出,汽車行業要強化整車研發能力,實現關鍵零部件技術自主化,提高節能、環保和安全技術水平;要大力發展新能源汽車等戰略性新興產業。這對新形勢下大力推進汽車產業特別是新能源汽車業的長足發展,將發揮十分重要的規劃指導作用。

                  一、我國新能源汽車產業進入加快發展的關鍵時期

                  據權威機構預計,到2030年世界將全面進入新能源汽車發展階段。我國要在未來形成具有世界競爭力的汽車工業體系,必須超前制定新能源汽車的研發和產業化戰略。

                  從我國汽車發展史來看,新能源汽車產業始于本世紀初,其直接推動力就是轉變經濟發展方式的客觀需要。傳統汽車產業發展面臨著諸多問題,其中能源與環境是兩大核心問題。目前,全球汽車消耗的石油占到了世界石油消耗總量的60%—80%,而世界石油資源卻日趨匱乏,在后國際金融危機時期,油價將進入新一輪上漲周期。汽車每天排出的尾氣嚴重污染大氣,危害人體健康,對氣候和人類的生存構成了嚴重威脅。我國人口眾多,正處于工業化、城市化、現代化的關鍵時期,面臨著巨大的資源、環境壓力,降低汽車產業對石油的依賴,減輕其對環境的不利影響,對我國經濟發展意義重大,我們必須加快轉變汽車業發展方式,大力發展新能源汽車。經過近幾年努力,我國已自主研發出一系列混合動力汽車產品,實現了小批量整車生產,發揮了小規模示范應用,部分產品已進入商業化運營階段。

                  從國家產業政策規劃來看,新能源汽車產業已成為我國未來經濟發展中大力支持的戰略性新興產業。前不久,國務院頒布了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,該決定立足基本國情,針對一些高新技術企業創新能力不強,掌握關鍵核心技術少,新技術新產品進入市場的政策法規體系不健全,創新創業的投融資和財稅政策、體制機制不完善等突出問題,提出了發展戰略與方針政策。在這七大產業中,節能環保、新能源汽車這兩個產業將產生十萬億元級的市場規模,成為支柱性的新興產業。特別是《節能與新能源汽車產業發展規劃(2011—2020年)》即將出臺,標志著在國家層面直接支持新能源汽車產業的政策框架浮出水面。

                  從世界范圍來看,新能源汽車作為未來汽車產業主導方向,已經被廣泛認同。美國計劃今后十年在新能源汽車技術領域投入巨資,加強對先進電池和電機的研發能力建設。日本在今后五年中每年將投入2億美元開發電動汽車的車用電池,目標是使電池成本下降一半。歐盟也出臺了“歐洲經濟復興計劃”,提出“綠色汽車”的倡議,資助高效節能交通特別是電動汽車方面的研發。法國將在未來幾年內投入4億歐元進行混合動力汽車和純電動汽車的研發;德國推出“國家氫能與燃料電池技術創新計劃”、“國家電動汽車發展計劃”,預計到2020年將推廣100萬輛電動汽車,到2030年電動汽車數量達到500萬輛,到2050年非化石燃料驅動的城市交通將占絕對優勢。

                  二、我國發展新能源汽車產業所具備的優勢與有利條件

                  作為發展中國家,我國傳統汽車產業起步較晚,雖然近年來發展迅猛,但與發達國家仍存很大差距。而新能源汽車對于任何國家來說都是新興的產業,因此,我國具備了一些獨特的優勢與條件。

                  我國發展新能源汽車設施健全,資源與能源優勢明顯。在我國大中城市,作為汽車燃料的基礎設施,有一定的集中性,這有利于燃料清潔化管理和監督。在廣大農村地區,由于地域的差異,其一次能源資源特點也不相同,這適合建立一次能源來源多元化、燃料制取和消費當地化的燃料供應體系。從資源角度來看,新能源汽車需要的原材料資源有鋰礦資源、稀土資源、石墨資源、鎂資源、金屬釹等,而這些資源中國都比較豐富,這對發展新能源汽車無疑是一個先天的有利條件,政府與職能部門目前已經著力在規劃、合理使用這些資源。在能源方面,我國是一個缺油多煤的國家,這不利于傳統汽車業的發展,但我們可以根據區域特色,因地制宜地發展基于煤炭的燃料工業,研究各種氣體燃料技術,比如基于生物質的農業能源,從而逐步替代石油,實現交通能源來源的多樣化。

                  我國較早實施汽車動力系統變革,技術上有保證。早在“十五”期間,國家科技部就會同有關部委組織實施了“清潔汽車行動”,取得多項重大階段性成果。目前,全國已有燃氣汽車36萬輛,1000余座加氣站,年替代石油350萬噸。天然氣汽車呈現快速增長勢頭,預計今后幾年將進入大規模推廣應用階段!笆晃濉逼陂g,科技部組織實施了“電動汽車重大科技專項”,國家投入10.8億元,全國共有200余家單位、1000多名科技骨干人員直接參與實施這項重大工程,初步形成了產學研一體化的合作機制。目前,小型純電動車輛已經開始小規模產業化,混合動力汽車已有多個車型通過國家認證成為產品,燃料電池汽車已進入示范考核運行階段?梢哉f,我國汽車動力轉型戰略已初見成效,自主開發的燃料電池、動力蓄電池、驅動電機和電子控制系統具備了批量化生產能力。

                  我國新能源汽車消費市場潛力巨大,后發優勢明顯。盡管一些國家也在大規模發展新能源汽車,但是其傳統汽車產業龐大,石油基礎設施完備,難以在短期內改變人們的消費習慣,所以實施轉型的社會成本高昂,造成轉型困難。而我國作為發展中國家,目前汽車普及率不高,人們在選擇汽車時,更多的是看重其交通工具的作用,而非過分追求舒適度、高能耗的車型。因此,我國有更大的自由選擇汽車動力系統的發展戰略,轉型的社會成本較低。特別是隨著研發工作的深入,生產規模的擴大,新能源汽車的生產成本必然會顯著下降,消費升級換代帶來的內需市場潛力巨大,這一切都使得我國在新能源汽車研發和產業化方面具有后發優勢。

                  三、加快新能源汽車產業化發展,要在“轉變”上求實效

                  要鞏固我國汽車大國的地位,推動汽車強國進程,就必須全力推進我國新能源汽車業快速發展,以在較短的時間內實現汽車產業升級,這既是一場攻堅戰,也是一場持久戰。我們要按照科學發展觀的要求,真正在“轉變”上求得實效。

                  強化“四種意識”。解放思想、轉變觀念是我國汽車產業結構升級、大力發展新能源汽車的前提。因此,我們要樹立四種意識:一是改革意識。改革是加快轉變的根本途徑,僵化守舊沒有出路。要加快改革制約我國汽車產業發展的管理體制、公共服務體制等方面的障礙。二是開放意識。開放是加快轉變的必要條件,我們要繼續積極關注國內國際情況,提高利用新能源汽車“兩個市場、兩種資源”的能力。三是市場意識。我們要根據市場的客觀實際,調整工作思路,拓展發展模式,完善體制機制,增強新能源汽車發展后勁,使其真正成為更多普通消費者的選擇。四是創新意識。在創新中發展是加快轉變的根本目的,停滯不前沒有出路。新能源汽車產業在發展中出現的問題,只能用創新的方法去解決,在創新中促發展,在發展中求創新。

                  實現“三個優化”。優化汽車產業結構是轉變發展方式的重要內容。優化這一結構既要著眼于解決汽車產業運行中的深層次矛盾,更要致力于增強新能源汽車發展的長期動力,使新能源汽車發展建立在結構優化的基礎之上。我們要努力實現“三個優化”:一是優化市場主體結構。做強做優大型企業,扶持中小企業發展,實現新能源汽車產業投資主體的優化和多元化,積極構建有序的市場競爭體系。二是優化汽車產品結構。穩定傳統優勢汽車產品,加快新能源汽車發展步伐。要大力發揚自主創新精神,保障重要資源和關鍵技術設備及零部件國產化。三是優化消費市場結構。鞏固傳統市場,開拓新興市場,培育周邊市場,從而為我國新能源汽車產業構筑一個優化的全方位、多層次的市場格局。

                  促進“三個協調”。一是新能源汽車產品出口和進口的協調發展。對于某些關鍵技術,我們既要積極引進國外的資源,更要建立自主創新機制,讓中國的新能源汽車產品走向國際市場,從而實現新能源汽車產業的貿易平衡發展。二是新能源汽車品種種類的協調發展。目前,我國新能源汽車品牌主要集中于少量自主品牌產品,車型比較單一。要滿足消費者多樣化需求,擴大市場份額,努力開發多種新能源汽車品牌、車型。三是新能源汽車產業鏈的協調發展。整個新能源汽車產業鏈包括整車企業、零部件企業、科研院所研發體系以及終端用戶等。我國新能源汽車產業應逐步在研發、制造、應用等各個環節形成一個較為完整的產業鏈,從而實現規模經濟效應。

                  實施“五大舉措”。創新工作模式是實現汽車產業發展方式轉變的基本要求,我們既要繼承改革開放30多年來我國汽車產業發展的成功經驗,也要積極創新工作思路,體現加快轉變發展方式的工作要求。因此,要大力實施“五大舉措”:一是積極擴大進口。穩定各項促進進口措施,完善進口政策體系。提高新能源汽車技術進口貿易便利化程度,清理不適應形勢的進口管理措施;利用各種國際會議展示的機會,積極實現與國外著名汽車企業的合作。二是盡快明確我國新能源汽車發展的國家戰略和技術路線,建立創新合作機制。目前的合作機制,更多的是由國家牽頭進行的聯盟合作,真正有效的合作模式應該是由市場來推動的,國內汽車廠商與國外發達的新能源汽車企業要建立互利共贏的技術與市場合作方式。三是建立財稅金融激勵政策體系,促進新能源汽車消費市場形成。目前我國對于新能源汽車補貼,更多集中在制造領域,而非銷售領域,對于普通群眾購買力的推動上,顯得比較薄弱。如何制定一個更加直接有效的刺激計劃,是目前培育新能源汽車消費市場的關鍵所在。四是拓寬融資渠道,健全風險投資機制。當前,新能源汽車產業發展是國家以補貼汽車生產商的形式進行的。這種發展方式,不是一個產業長久發展的模式,因此,我們要大膽創新投資機制,引入各種主體進行投資,豐富資金流入渠道。五是強化知識產權保護戰略,既保護自主技術又尊重他人技術。

                  (作者:中國汽車技術研究中心主任)

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